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抓住"三个环节",达到"三个目标",深入开展"以案析理""以案释法"学教活动

     抓住“三个环节”  达到“三个目标”


   深入开展“以案析理”“以案释法”学教活动
  开展“以案析理”、“以案释法”学教活动是全国政法系统深化社会主义法治理念教育活动的重要内容,是巩固社会主义法治理念教育活动成果具体表现,是推进政法机关作风建设的客观要求,是提高政法广大干警执法能力、执法效果的有效途径。对此,市委政法委非常重视,成立了由市委常委、政法委书记宁永亮为组长的“以案析理”、“以案释法”学教活动领导小组。重点抓住“三个环节”、达到“三个目标”,推动社会主义法治理念教育活动向纵深发展,为我市超常规跨越式发展创造和谐稳定的社会环境、安定有序的治安环境和公正高效的法治环境。
  三个环节:
  1、筛选案件环节。认真梳理、筛选几件质量高、效果好的成功案件和瑕疵案例。瑕疵案例重点包括:(1)服务群众观念淡薄,不关心群众疾苦,对群众诉求漠然置之,冷硬横推,敷衍塞责的案件;(2)作风霸道,执法不文明、不公正、不严格,办案存在安全隐患的案件;(3)受到利益驱动,违法、违规办理的案件;(4)工作得过且过,对上级的要求和工作部署阳奉阴违、落实不力的案件;(5)不顾大局,不注重法律效果、社会效果的案件。
  2、总结分析环节。依据法律和事实,对照案件质量标准和要求,认真总结所筛选案例的成功之处或不足之处,按照社会主义法治理念的要求进行深入剖析,重点查摆和剖析瑕疵案例存在的问题,做到“五查五看”:一是从对司法职能的认识和实际履行上找差距,认真查找不敢执法、不善执法、执法不力、执法不到位的问题,看依法治国理念在执法活动中体现是否充分;二是从对待群众的根本态度上找差距,认真查找对群众司法诉求不认真、不公正的问题,看执法为民理念实践得好不好;三是从规范办案上找差距,认真查找执法不严格、不规范的问题,看公平正义理念是否贯穿到政法工作的每个环节;四是从实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一上找差距,认真查找单纯执法的问题,看服务大局理念的结合点准不准确;五是从党性意识和党性观念上找差距,认真查找对党的法律政策理解不深,对市委政法委的要求和工作部署落实不力的问题,看党的领导理念树立得牢不牢,领导班子、干警的凝聚力和战斗力强不强。
  3、改进提高环节。在总结分析、提高认识的基础上,及时推广先进经验,解决存在的问题,同时着眼长远发展,加强制度和机制建设,努力把社会主义法治理念固化为执法规范。着重建立健全执法责任体系、执法考评体系、执法监督体系、执法信息化管理体系和经常性教育培训及素质养成体系,保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法办案中,推动我市“以案析理”、“以案释法”活动的深入开展。
  三个目标:
  1、执法思想进一步端正。始终坚持社会主义法治理念在执法、司法工作中的指导地位,正确把握工作方向,牢固树立服务意识,树立打击与保护并重、实体与程序并重、法律效果与社会效果并重、监督与接受监督并重等和谐执法理念,着力解决事关群众切身利益和反映强烈的问题,切实维护公平正义。
  2、执法行为进一步规范。及时总结推广办案执法中的成功经验,深入查找、整改与法治理念相悖的突出问题,不断提高执法水平和办案质量,以更好的执法质量、更低的执法成本、更便民的执法形式,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
  3、执法效果进一步明显。坚持从思想政治建设入手,全面提高政法队伍政治、业务素质,坚持“全面把握、区别对待、严格执法、注重效果”的原则,将宽严相济刑事司法政策落实到每个执法环节和具体案件之中。




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