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市检察院以专项学教活动促进公诉业务工作的开展

市检察院以专项学教活动  促进公诉业务工作的开展      在开展“以案析理”、“以案释法”专项学习教育活动中,市检察院公诉科以全面履行公诉职能为途径,以提升公诉干警素质为依托,以促进业务工作为目标,积极落实专项学教活动的各项工作要求,着力在提高办案效率上下功夫,着力在解决事关人民群众切身利益问题和反映强烈的问题上下功夫,着力在强化公诉环节的侦查监督上下功夫,各项工作取得明显成效。自今年4月以来,他们共受理移送审查起诉案件52件64人,审结案件36件44人,其中起诉32件40人,不起诉2件2人,报送市院1件1人,审查后建议公安机关撤案1件1人。   一、坚持多管齐下,提高办案效率   院公诉科坚持把专项学习教育活动的成果体现在提高工作质量上,通过对移送审查起诉的案件实行办案人快审查、疑问案件快研究和疑难案件快汇报的“三快”措施,切实提高了办案效率。自专项学习教育活动开展以来,公诉科先后讨论案件12次,报检委会讨论案件9人,向市院汇报2次。对于提起公诉的案件,符合适用快速处理程序审理条件的,适用简易程序,直接由办案人进行即时审查、提速办理,平均办案时间为10天,快速办理案件12件,占起诉案件数的1/3。对于案件本身存有疑问的案件,公诉科能及时通过召开主诉检察官会议、科室会议对案件进行讨论,并对形成一致意见的案件,由办案人快节奏办理,确保在15日内审结。对于疑难案件、科室讨论存在意见分歧的案件和办案人、科长、主管检察长意见分歧的案件、及时提高院检察委员会讨论决定或向市院请示汇报,适用普通程序予以快节奏办理,案件平均办案时间为27天。   二、坚持透明执法,做好息讼息访   由于案件办理需要一定时限,被害人及其家属又因受到犯罪嫌疑人的伤害而情绪激动甚至行为、言语过激,使案件的办理存在一定的不稳定因素。所以,公诉部门在审查案件的同时,还特别注意审查涉案矛盾的解决情况和了解被害人及其亲属的情绪变化,通过与被害人及其家属耐心细致的沟通,以案释法、以案析理、消除被害人及其家属对办案机关的误解,打消他们用上访来解决问题的念头,切实化解一批群众关注、当事人申诉的涉案矛盾。近期他们先后接访案件被害人及其亲属20余人次,均妥善予以和谐处理,达到了息诉息访的目的。   三、坚持主动工作,强化侦查监督   公诉科还注意发挥公诉环节的侦查监督职能,对于公安机关移送审查起诉的案件,在案件事实不清,证据不足的情况下,一改过去退回公安机关补充侦查,坐等公安机关重报的作法,积极采取得力措施,予以补充侦查,掌握办案主动权。   一是主动工作、自行补查。对于公安机关移送审查起诉案件在法律文书等方面存在的瑕疵,通过审查卷宗材料,及时发现,并充分利用院诉讼档案资料库,主动予以合理化补充,实现资源共享,防止退查后迟延重报现象的发生。二是适时介入、引导侦查。在做好自行补充侦查的同时,对于案件当中存在的因侦查工作不到位而导致的可弥补性案件材料缺失,公诉科采取适时介入公安机关的补充侦查活动的办法,引导公安机关补充侦查,帮助确定补充侦查的方向,纠正公安机关在侦查活动中暴露的问题,实现事实和证据补强,使案件达到可诉、可判材料。        

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